التوقيف التحفظي وأثره على علاقة الموظف بالإدارة

Abstract

تبحث هذه المذكرة في النظام القانوني للتوقيف التحفظي في التشريع الجزائري، مع تحليل لآثاره على العلاقة بين الموظف والإدارة. يبدأ الجزء الأول من الدراسة بتحديد الإطار المفاهيمي للتوقيف التحفظي، معرفًا إياه ومميزًا له عن باقي الإجراءات التأديبية. كما يتطرق إلى طبيعته القانونية وأساسه الدستوري والتشريعي. ثم يستعرض هذا الجزء شروط وإجراءات اللجوء إلى التوقيف التحفظي في القانون الجزائري، بما في ذلك حالات تطبيقه، وتحديد السلطة المختصة بإصدار القرار وإجراءاته، بالإضافة إلى مدة التوقيف وكيفية التعامل مع آثاره المترتبة. أما الجزء الثاني، فيتناول الآثار المترتبة على التوقيف التحفظي على الوضعية القانونية للموظف. ويشمل ذلك تأثيره على العلاقة الوظيفية والحقوق المرتبطة بها، وعلى مسار الموظف المهني. كما يناقش مصير علاقة العمل بعد انتهاء فترة التوقيف التحفظي. ويركز هذا الجزء أيضًا على كيفية تحقيق التوازن القانوني بين سلطة الإدارة وضمانات الموظف العمومي، من خلال استعراض آليات الرقابة القضائية على قرارات التوقيف التحفظي، وحق الموظف في الطعن والتظلم، بما في ذلك الإجراءات الإدارية وآجال وشروط الطعن، ومدى التزام الإدارة بمبادئ العدالة والإنصاف. تختتم المذكرة بخلاصة لأهم النتائج والتوصيات المتعلقة بالتوقيف التحفظي في القانون الجزائري، مما يجعلها مرجعًا قيّمًا في هذا المجال.