Résumé:
إن التشريع الخاص بأدوات التهيئة والتعمير لم يصدر إلا بعد تعاقب عدة تشريعات وتجارب أخرى في ميدان التعمير، فسياسة التعمير في الجزائر كانت مرهونة بوضعية عمرانية موروثة من المراحل السابقة، وبعد الاستقلال تبينت ضرورة تنمية الاقتصاد الوطني وانتهاج سياسة تمكنه من النهوض، مما أدى إلى الشروع في إنجاز مشاريع نقطية مستعجلة لم تأخذ بعين الاعتبار قاعدة عمرانية واضحة في التخطيط، وبعد الانتباه إلى إلزامية إيجاد تشريع يهيكل مختلف تلك التدخلات العمرانية، أنطلقت عدة محاولات في هذا المجال إنتهى بها المطاف إلى إيجاد أدوات التهيئة والتعمير.
إن أدوات التهيئة والتعمير المتمثلة في المخططات التوجيهية للتهيئة والتعمير ومخططات شغل الأراضي ما هي إلا وسائل للتخطيط المجالي والتسيير الحضري أوجدها المشرع بهدف التحكم وضبط توسع المجال العمراني وبالتالي التخطيط الحضري بما تخدم التنمية العمرانية المستوطنات البشرية.
تتناول من خلال هذا البحث الموسوم بالعنوان: أدوات التهيئة والتعمير في الجزائر بين النظري والتطبيق، واشكالية التجسيد كدراسة حالة "مخطط شغل الاراضي رقم 07" بمدينة سدراتة، لمعرفة العقبات التي تقف حاجزا أمام تطبيقه باعتباره اداة بيانية وخاصيه التقنية انه قابل للتجسيد، لكن في الكثير من الاحيان يثبت الواقع انه غير قابل لذلك، فارتأينا أن نخوض في هذه المذكرة لمعرفة هذا الواقع من خلال الاجابة على الاشكالية "ما مدى تجسيد أدوات التهيئة والتعمير بين ما هو نظري وماهو مطبق على أرض الواقع ؟ "
