تسريح المتربص في الوظيفة العامة

Abstract

تناولت هذه المذكرة موضوع "تسريح المتربص في الوظيفة العامة"، وهو من المواضيع الهامة التي تمس المسار المهني لفئة المتربصين، وتجمع بين اعتبارات المصلحة العامة وحماية حقوق الأفراد في مرحلة انتقالية وحاسمة قبل التثبيت. هدفت الدراسة إلى تسليط الضوء على الإطار القانوني المنظم لفترة التربص وتسريح المتربص في قانون الوظيفة العامة الجزائري، مع التركيز على الإشكالية الرئيسية المتمثلة في: ما هي الشروط والإجراءات المتعلقة بتسريح المتربص في الوظيفة العمومية الجزائرية؟ وللإجابة على هذه الإشكالية، اعتمدت الباحثة على المنهج الوصفي التحليلي، من خلال استعراض وتحليل النصوص القانونية والتنظيمية ذات الصلة، لاسيما الأمر 06-03 المتعلق بالوظيفة العمومية والمرسوم التنفيذي 17-322 المحدد للأحكام المطبقة على الأعوان المتربصين. وقسمت الدراسة إلى فصلين رئيسيين تناول الفصل الأول الإطار المفاهيمي للتربص في قانون الوظيفة العامة، حيث تم التعريف بالتربص والمتربص لغة واصطلاحاً وفقهاً وقانوناً، وتحديد المدة القانونية للتربص وأهدافه. كما تم التطرق للمركز القانوني للمتربص قبل التثبيت، وحقوقه وواجباته الأساسية، والوضعيات القانونية التي قد يمر بها (الترسيم، تمديد الفترة، التسريح)، أما الفصل الثاني، فقد خصص للوضع القانوني لتسريح المتربص. بدأ بتفصيل أصناف التسريح التي قد يتعرض لها الموظف المتربص، والتسريح التأديبي بالإضافة إلى التسريح بسبب إهمال المنصب. ثم انتقل الفصل لبحث إجراءات وضمانات تسريح المتربص، متضمناً الإجراءات الشكلية، والضمانات القانونية عند التسريح، واختتم بالآثار المترتبة على تسريح المتربص والفرق بين آثار التسريح لعدم الكفاية المهنية والتسريح التأديبي. وخلصت الدراسة إلى أن المشرع الجزائري وضع إطاراً قانونياً لتسريح المتربص يهدف إلى ضمان اختيار أكفأ العناصر للوظيفة العامة، مع منحه بعض الضمانات لحمايته من التعسف. ومع ذلك، أشارت الدراسة إلى أهمية الدقة في تطبيق الإجراءات والضمانات المكفولة للمتربص. وأوصت الدراسة بعدة توصيات، من أبرزها ضرورة إقرار تشريع خاص ومفصل ينظم كافة جوانب فترة التربص وتسريح المتربص بشكل دقيق، وتطوير آليات تقييم موضوعية وشفافة، وتعزيز الضمانات الإجرائية للمتربصين كحق الاستماع والدفاع والإخطار المسبق، وتيسير سبل الطعن القضائي، بالإضافة إلى رفع مستوى الوعي القانوني لدى المتربصين والإدارات على حد سواء.